台中市惠文國小做為台灣教育的第一現場,對於教改與校園安全問題,都有第一手的觀察與體會。
目前教改相關議題,以及其所衍伸的問題,對於身居第一線的教育工作者最能深刻感受。針對日前校園發生的安全議題,以及後續教育主管機關的處置作為,台中市惠文國小教務主任陳逸敬以其親身經歷分享其在教學現場的觀察與看法。
108課綱固然立意良善,對於學生在自主學習與創新發想上都給予很完備的規劃與落實,但相對在品格教育與親職教育上就顯得欠缺與薄弱許多。以國小端而言,陳逸敬主任表示,目前國小課程數每周約20至26堂課不等。在部定課程上,大致有語文、數學、社會、自然科學、藝術、綜合活動、科技,健康與體育等課程。關於品格教育上並無專門課程,課綱規劃中是以在生活規範中融入於生活當中的方式來灌輸給學生。但在課程多元與競爭激烈的情況下,許多老師很可能都無暇涉及品格教育的灌輸。
目前台灣的教育體制中,從國小、國中、高中到大學,均無單獨開設的品格教育的學科。由此可以看出目前台灣的教改規畫中,重智育輕德育的明顯趨勢。陳主任表示,自從當初的九年一貫課程後至今,在各級學校課程中就都沒有關於品格教育的專門課程規劃。
在學校老師的教學上,普遍讓老師感到很深的無力感。因為教育部在「教師輔導與管教學生辦法」中大幅限縮老師對學生的管教權限,讓老師面對學生的諸多管教與輔導上,多半會採取消極逃避的態度。因為在管教學生上,教改從以往的權威式教學,轉型到後來以輔導為主的管教方式。但這次在發生新北割頸案事件後,教育部又透過修法適度下放管教權限給老師。
此外,目前教育部刻正檢討有關淘汰不適任教師的淘汰機制,希望將不適任教師調查小組成員改為全數外聘的作法。陳主任表示,這似乎會給人一種聯想,就是在校園安全亮起紅燈之際,教育部再檢討老師的淘汰機制,這會給人認為,是否教育部認為,會發生校園霸凌事件跟部分老師不適任有因果關係。這恐怕更會打擊到第一線老師的教學上的士氣與熱忱。